【负责人解读】五河县人民政府副县长王学美解读：《五河县农村饮水安全工程运行管理办法（试行）》

据《中华人民共和国水法》《安徽省农村饮水安全工程管理办法》（安徽省人民政府令第238号）、《安徽省人民政府办公厅关于加强农村饮水安全工程长效管理机制建设的指导意见》《安徽省水行政处罚裁量权适用规定》《安徽省水行政处罚裁量权基准》等有关规定，近日，五河县制定了《五河县农村饮水安全工程运行管理办法（试行）》，并于2024年4月28日以五河县人民政府办公室文件印发实施。为提高该政策的知晓度，保障农村饮水安全，改善农村居民的生活和生产条件，助力乡村振兴，五河县政府网特邀请县政府副县长王学美就《五河县农村饮水安全工程运行管理办法（试行）》（以下简称办法）重点内容进行解读。

主持人：请问王县长，办法所称的农村饮水安全工程是指哪些工程，其管理部门有哪些？

王学美：农村饮水安全工程，是指列入国家和省农村饮水安全规划，以解决县域内农村居民和农村中小学师生饮水安全为主要目标的供水工程。农村饮水安全工程包括取水设施、水厂、泵站、公共输配水管网以及相关附属设施。

农村饮水安全工程是公益性基础设施，五河县人民政府是五河县农村饮水安全的责任主体，县水利局是农村饮水安全安全工程的行业主管部门，县发展改革委、县财政局、县卫生健康委、县生态环境分局、县住房和城乡建设局、县自然资源和规划局、县供电公司等有关单位和各乡镇配合做好农村饮水安全的相关工作。

 主持人：办法在供水管理上有哪些规定？

王学美：农村饮水安全工程可以按照所有权和经营权分离的原则，由所有权人确定经营模式和经营者。国家投资的农村饮水安全工程，由五河县人民政府委托县水利局或者乡镇行使国家所有权；鼓励组建县域性、专业化供水单位，对农村饮水安全工程实行统一经营管理。

 主持人：农村饮水安全工程供水单位应当具备哪些条件？履行哪些规定？

王学美：供水单位应当具备下列条件：一是符合规范的制水工艺，供水水质符合国家生活饮用水卫生标准；二是取得相关证件。依法取得取水许可证和卫生许可证；从业人员须经专业培训、健康检查，持证上岗；三是制度健全，建立水源水、出厂水、管网末梢水等水质定期检测制度，并向县卫生健康委、县水利局报告检测结果；四是法律、法规和规章规定的其他条件。

供水单位应当加强对农村饮水安全工程供水设施的管理和保护，定期进行检测、养护和维修，保障供水设施安全运行。除工程施工、设备维修等确需暂停供水的要提前24小时进行事前告知外，供水单位应当按照工程设计的水压标准，保持24小时供水。特殊情况需紧急抢修暂停供水时间超过24小时的，供水单位应当采取应急供水措施。

供水单位应当建立规范的供水档案管理制度、财务制度，设立供水事故抢修电话，并向社会公布。要在营业场所公告国家和省有关农村饮水安全工程建设和运行管理的政策措施，并定期公布水价、水量、水质、水费收支情况。

主持人：办法对用水单位和个人有何规定？

王学美：用水单位和个人应当保证供水计量设施的正常使用，发现异常情况应及时通知供水单位，并按时交纳水费。用水单位和个人需要安装、改造用水设施的，应当征得供水单位同意。任何单位和个人不得擅自在农村饮水安全工程输配水管网上接水，不得擅自向其他单位和个人转供用水；任何单位和个人不得擅自改装、迁移、拆除农村饮水安全工程供水设施，不得从事影响农村饮水安全工程供水设施运行安全的活动。造成供水设施损坏的，责任单位或者个人应当依法赔偿。变更或者终止用水，应当到供水单位办理相关手续。

主持人：办法对供水水源、水质管理有哪些措施？

王学美：各级人民政府、水行政主管部门、工程管理单位（人员）及受益区群众都有依法保护农村饮水水源不受破坏的义务。

县生态环境分局、县卫生健康委和各乡镇等有关部门，按照各自的法定职责和分工，做好供水水源的污染预防和达标工作，县卫生健康委负责农村集中式供水单位卫生监督和水质监管，建立农村饮用水水源水质监测网络。县生态环境分局负责农村饮用水水源保护区（保护范围）划定及保护、设立水源地保护区标志、开展水源水质监测。供水单位应建立常规水质检测台账，保证工程受益范围内供水质量达到生活饮用水标准。凡造成水源变化、水质污染和工程损坏等引起饮水安全隐患的，应按“谁污染谁负责，谁损坏谁补偿”的原则，按照有关法律规定，赔偿损失，修复工程。

主持人：县政府对农村饮水安全工程有哪些扶持措施？

王学美：五河县人民政府负责落实农村饮水安全工程运行维护专项经费，将农村饮水安全工程建设用地作为公益性项目纳入当年度建设用地计划，优先安排，保障土地供应。企业投资农村饮水安全工程的经营所得，依法免征、减征企业所得税。农村饮水安全工程运行用电价格执行农业生产用电价格。

主持人：本办法何时施行？

王学美：本办法自发布之日，即2024年4月28日起施行，试运行一年。